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通信网络定级备案10问:企业最常见的10个问题

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发布时间: 2026-09-20   

本文由创旗基于千家企业网络单元定级备案服务实战经验整理。

 

Q1:通信网络定级备案是什么?

A: 

核心要素

释义

责任主体

电信业务经营者、互联网域名服务提供者等通信网络运行单位

工作对象

已正式投入运行的公用通信网和互联网等通信网络

核心动作

进行单元划分,并依据危害程度划分安全等级

备案要求

将划分和定级情况向电信管理机构备案

 

备注:在实际工作中,通信网络单元定级备案也常被俗称为“通保”“通信网络定级备案”等

 

Q2:哪些企业需要做通信网络定级备案?

A: 包括但不限于:

· 云平台、数据中心、通信网络单元运营方;

· 电信业务经营者、互联网域名服务提供者等通信网络运行单位;

· 收到属地通管局通信网络定级备案要求的企业。

 

Q3:通信网络定级备案依据什么标准?

A: 

类别

名称

法律

《中华人民共和国网络安全法》

部门规章

《通信网络安全防护管理办法》(工信部令第11号)

行业标准

YD/T 3799-2020《电信网和互联网网络安全防护定级备案实施指南》

符合性评测标准

YD/T 2248系列等通信行业标准

风险评估标准

YD/T 1730-2024《电信网和互联网安全风险评估规范》

 

Q4:通信网络定级备案流程是什么?


A: 共6步:

第一步:梳理资产,进行网元划分确认

第二步:确定定级等级,并撰写定级报告

第三步:进行符合性测评,并撰写报告

第四步:进行风险评估,并撰写报告

第五步:通信管理局提交材料

第六步:获取结果通知单

 

Q5:网元怎么划分?

A:以许可证上的业务种类为主,参考YD/T 3799-2020《电信网和互联网网络安全防护定级备案实施指南》初步划分类型和等级。

维度

说明

示例

按业务类型

不同业务应分为不同单元

短信网关与WAP网关分开

按网络层次

若一个系统故障不影响另一个,应拆分

核心计费系统与营业厅系统

按安全域

省级/全国性网络单元分别定级

各省IDC可各自为一个单元

按服务对象

公众网与政企专网分开

公众DNS与内部DNS分开

 

通常,一个网络单元应当是逻辑上相对独立、具备明确边界、可单独评估风险的实体。

 

 

Q6:通信网络单元定级备案需要提交哪些材料?

A:提交的材料:

类别

具体材料

参考依据

定级材料

定级报告、定级依据、定级结果

《电信网和互联网网络安全防护定级备案实施指南》(YD/T 3799-2020)行业标准 - 全国标准信息公共服务平台 (samr.gov.cn)

评测材料

符合性评测表、评测报告、评测证明文件

《通信网络安全防护管理办法》通信网络安全防护管理办法 (miit.gov.cn)

评估材料

风险评估报告、风险评估证明文件

YD/T 1730-2024《电信网和互联网安全风险评估规范》行业标准 - 全国标准信息公共服务平台 (samr.gov.cn)

 

 

Q7:备案与更新有何时限要求?

A:企业全年可通过登录工业和信息化部“通信网络安全防护管理系统”(https://mii-aqfh.cn/)提交通信网络单元定级备案相关材料。备案信息发生变化的,需在30日内重新定级备案。三级及以上通信网络单元每年进行一次符合性评测和安全风险评估,二级及通信网络单元每两年进行一次。更新时间从完成定级对象提交开始计时。

 

 

Q8:工信部定级备案与公安机关等保的区别?

A:工业和信息化部的定级备案和公安机关的等级保护是我国网络安全领域的两项重要制度,二者在法律法规依据、监管主体、适用对象、定级标准、流程要求等方面存在显著差异,因此不能等同。公安机关信息系统安全等级保护测评报告不得替代作为定级备案报告。

 

 

Q9:是否一定要委托第三方单位开展?

  答:根据《通信网络安全防护管理办法》第十六条规定,各企业可以委托专业机构开展网络安全评测、评估、监测等工作,所委托的机构应当具备中国通信企业协会发布的网络安全风险评估服务能力资质。对利用移动应用开展公共服务的企业,需由第三方专业机构提供移动应用安全评估评测报告。

 

Q10: 创旗的通信网络定级备案服务有什么优势?

A:

维度

创旗优势

可验证链接

管局认证

多省份的技术支撑单位:上海市通信管理局的网络和数据安全重点支撑单位及定级备案专家评审单位;上海市委网信办的网络安全技术支撑单位;湖北省通信管理局的数据安全风险报送单位;山东省网络安全应急服务支撑单位等。

公司介绍 - 公司信息 - 创旗 -- 网络数据安全同行者 (trunkey.com)

客户案例

服务经验覆盖政府、医疗、金融、教育、运营商等多个行业,能够为不同领域的企业提供针对性的通信网络定级备案服务。累计服务客户数量1000+。

通信网络定级备案系统解决方案 - 信息安全 - 解决方案 - 创旗 -- 网络数据安全同行者 (trunkey.com)

专家资质

拥有两位持证定级备案专家,数位定级备案工程师。

两位专家拥有《上海市通信网络单元防护定级备案技术人员水平认定证书》

 

 

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通信网络定级备案产品页:通信网络定级备案系统 - 产品介绍 - 创旗 -- 网络数据安全同行者 (trunkey.com)

 


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